Page 9 - DNSG Tu?n S? 470(20-26.12.2017)
P. 9

9







                                                                           Cêìn coá cú chïë xûã lyá khiïëu naåi

                                                                           cho doanh nghiïåp tû nhên




                                                                            Ñeå goùp phaàn caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö, Chính phuû
                                                                           Vieät Nam caàn taêng cöôøng tính coâng khai, minh baïch
                                                                           vaø kòp thôøi cuûa caùc thuû tuïc haønh chính, naâng cao hôn
                                                                           nöõa söùc haáp daãn cuûa vieäc ñaàu tö vaøo Vieät Nam.


                                                                               HirosHi KarasHima
                                                                                    Chuû tòch Hieäp hoäi Doanh nghieäp Nhaät Baûn
                                                                                     taïi Vieät Nam

                                                                                 ieäc thöïc thi vaø aùp duïng luaät phaùp   ra phöông aùn, bieän phaùp xöû lyù vaø ñeà xuaát
                                                                                 nhö hieän nay coù theå daãn ñeán söï   leân Thuû töôùng. UÛy ban goàm Thuû töôùng laø
                                                                           Vsuy giaûm ñaàu tö môùi vaø ñaàu tö môû   Chuû tòch vaø uûy vieân laø caùc boä tröôûng xem
                                                                           roäng ôû Vieät Nam. Chính phuû Vieät Nam ñaõ   xeùt caùc bieän phaùp neâu treân ñeå pheâ duyeät.
                                                                           raát noã löïc trong vieäc thöïc hieän nhanh goïn   JCCI cuõng kieán nghò Chính phuû Vieät
                                                                           vaø ñôn giaûn hoùa thuû tuïc haønh chính. Tuy   Nam hoaøn thieän thuû tuïc xaùc nhaän tröôùc
                                                                           nhieân, taïi nhöõng nôi thöïc thi luaät phaùp, do   lieân quan ñeán caùc quy ñònh vaø phaùp leänh
                                                                           caùn boä phuï traùch khoâng hieåu ñaày ñuû neân   nhaèm ngaên ngöøa ñeå khoâng phaùt sinh caùc
                                                                           ñöa ra nhöõng yeâu caàu thöïc hieän caùc thuû   vaán ñeà lieân quan ñeán thöïc thi luaät phaùp.
                                                                           tuïc hay cung caáp hoà sô maø khoâng heà coù   Haønh  ñoäng naøy  seõ giuùp Vieät  Nam  hoaøn
                                                                           cô sôû veà maët luaät phaùp. Trong tröôøng hôïp   thieän caùc thuû tuïc ñeå caùc chuû theå kinh doanh
                                                        Nhieàu chöông trình   caàn xin pheùp hay ñöôïc söï chaáp thuaän cuûa   tö nhaân xaùc nhaän tröôùc veà tính phuø hôïp
                                                         khuyeán maõi töø nay
     thò tröôøng toái thieåu töø 5 - 10%. Trong nhöõng ngaøy caän Teát,   ñeán cuoái naêm AÂm lòch    nhieàu boä, ngaønh, do vieäc trao ñoåi vaø chia   cuûa hoaït ñoäng maø chuû theå ñoù seõ thöïc hieän
     Saigon Co.op seõ cuøng moät soá nhaø cung caáp giaûm giaù theâm   AÛnh: X.Thaûo  seû thoâng tin giöõa caùc boä, ngaønh khoâng   vôùi caùc boä, ngaønh quaûn lyù caùc quy ñònh vaø
     haøng nghìn saûn phaåm ñaëc tröng Teát vôùi möùc khuyeán maõi         ñaày ñuû neân moãi boä, ngaønh laïi ñöa ra chæ thò   phaùp leänh ñeå coù ñöôïc caâu traû lôøi töø caùc
     töø10 - 50%, keát hôïp caùc dòch vuï tieän ích, giuùp khaùch haøng    hay höôùng daãn khaùc nhau, keát quaû laø maát   boä, ngaønh naøy. Chaúng haïn, lieân quan ñeán
     mua saém tieát kieäm.                                                 quaù nhieàu thôøi gian cho ñeán khi hoaøn taát   coâng vaên ñöôïc duøng vôùi muïc ñích töông
                                                                           thuû tuïc. Baûn thaân caùc quy ñònh trong luaät   töï taïi caùc boä, ngaønh cuûa Vieät Nam, JCCI ñeà
                                                                           phaùp cuõng maäp môø vaø do khoâng ñöôïc   xuaát phía Vieät Nam tham khaûo “Cheá ñoä
             Theo Sôû Coâng Thöông TP.HCM, trong                           giaûi thích roõ raøng neân caùc doanh nghieäp   vaên baûn xaùc nhaän tröôùc” maø Nhaät Baûn ñaõ
          dòp Teát Maäu Tuaát coù hôn 1.500 chöông trình                   tö nhaân gaëp khoù khaên trong vieäc xaùc ñònh   aùp duïng ñeå xaây döïng vaø thöïc thi caùc quy
          khuyeán maõi, taäp trung vaøo caùc maët haøng nhö                coù vi phaïm luaät phaùp hay khoâng, daãn ñeán   taéc moät caùch nhaát quaùn vaø ñöôïc aùp duïng
          quaàn aùo, nöôùc giaûi khaùt, baùnh keïo, möùt… vôùi             nhieàu tröôøng hôïp phaûi maát nhieàu thôøi   thoáng nhaát giöõa caùc boä, ngaønh. Chính phuû
          giaù trò khoaûng 1.200 tyû ñoàng.                                gian ñeå ñöôïc giaûi thích.          coù theå ñöa ra caùc nguyeân taéc mang tính
                                                                             Theo Thoâng tö 23, khi nhaäp khaåu maùy   nhaát quaùn nhö nghóa vuï traû lôøi baèng vaên
                                                                           moùc, thieát bò cuõ ñaõ söû duïng hôn 10 naêm,   baûn, thieát laäp thôøi gian xöû lyù chuaån, coâng
                                                                           ngoaøi ñieàu 13 (tröôøng hôïp ñaëc bieät) coøn   boá noäi dung traû lôøi sau moät khoaûng thôøi
                                                                           lieân quan ñeán Khoaûn 2, Ñieàu 6. Do söï lieân   gian nhaát ñònh, coâng khai nhöõng tröôøng
       coâng, nghóa laø phaûi tính toaùn ñaàu ra phuø hôïp, giaù caû ñöôïc   quan giöõa hai ñieàu khoaûn khoâng roõ raøng,   hôïp vaø lyù do cho pheùp khoâng caàn traû lôøi
       ngöôøi tieâu duøng chaáp nhaän.                                     tieâu chuaån ñaùnh giaù cuûa cô quan coù thaåm   cho tröôøng hôïp ngoaïi leä...
          Vôùi vieäc xuaát khaåu hoa thaønh coâng sang thò tröôøng Nhaät,   quyeàn quyeát ñònh vieäc coù ñöôïc nhaäp khaåu   Nhöõng hoaït ñoäng tích cöïc cuûa Hoäi ñoàng
       Pan-Saladbowl khoâng quaù lo laéng veà vieäc naém baét coâng        hay khoâng cuõng khoâng roõ raøng, neân coù   Tö vaán Caûi caùch thuû tuïc haønh chính (ACAPR)
       ngheä vaø thò tröôøng. Coâng ty cuõng ñaõ goïi voán thaønh coâng    tröôøng hôïp maùy moùc vaø thieát bò cuõ khoâng   thôøi gian gaàn ñaây lieân quan ñeán coâng taùc
       töø caùc ñònh cheá taøi chính lôùn nhö IFC, Daiwa vôùi toång möùc   ñöôïc pheùp nhaäp khaåu maø khoâng bieát lyù   caûi caùch thuû tuïc haønh chính, cuï theå laø ñaõ
       ñaàu tö töø 30 - 50 trieäu USD trong 5 naêm tôùi. “Vaán ñeà coøn laïi   do  cuï theå.  Phoøng Thöông maïi  vaø Coâng   toå chöùc ñoái thoaïi giöõa Thuû töôùng Nguyeãn
       maø Pan-Saladbowl phaûi ñoái dieän laø nguoàn nhaân löïc ñuû khaû   nghieäp Nhaät Baûn (JCCI) ñaõ ñeà xuaát vôùi Boä   Xuaân Phuùc vaø Chuû nhieäm Vaên phoøng Chính
       naêng naém baét coâng ngheä saûn xuaát ñeå taïo ra chaát löôïng saûn   Khoa hoïc vaø Coâng ngheä Vieät Nam ñeà aùn veà   phuû Mai Tieán Duõng vôùi caùc thaønh vieân cuûa
       phaåm ñoàng nhaát, ñaëc bieät khi chuùng toâi quyeát ñònh hôïp taùc   caùc taøi lieäu ñaêng kyù ñeå tham khaûo, nhöng   ACAPR hoài thaùng 8. Treân cô sôû nhöõng hoaït
       vôùi noâng daân ñeå môû roäng dieän tích troàng troït. Ñaây cuõng laø lyù   nhöõng bieåu maãu cuï theå ñaõ khoâng ñöôïc   ñoäng cuûa ACAPR, vieäc xaây döïng cô cheá xöû
       do maø Pan-Saladbowl trieån khai kinh doanh thaät thaän troïng.     xem xeùt. Trong khi ñoù, caùc thuû tuïc vaø maãu   lyù khieáu naïi do Thuû töôùng tröïc tieáp quaûn lyù
       Pan-Saladbowl ñaõ xaây döïng ñöôïc moâ hình chuaån ñeå chuyeån      ñôn lieân quan ñeán nhaäp khaåu maùy moùc,   thuoäc ACAPR caøng trôû neân caàn thieát. Chính
       giao coâng ngheä saûn xuaát hoa cho noâng daân. Noâng daân ñöôïc    thieát bò cuõ ñaõ söû duïng hôn 10 naêm ñöôïc   phuû coù theå thaønh laäp UÛy ban chuyeân moân
       hoã trôï taøi chính, kyõ thuaät, cung caáp gioáng, ñaûm baûo ñaàu ra,   quy ñònh roõ raøng, ñoàng thôøi quy ñònh roõ   (thaønh vieân bao goàm caû coâng daân trong
       vaø nhö vaäy Coâng ty môû roäng ñöôïc dieän tích troàng hoa chöù    tieâu chuaån aùp duïng, chaúng haïn nhö trong   nöôùc vaø ngöôøi nöôùc ngoaøi) thuoäc ACAPR.
       khoâng laáy ñaát cuûa daân” - baø My nhaán maïnh.                   vaên baûn phaùp lyù neâu roõ neáu noäp hoà sô theo   Phoøng Thöông maïi vaø Hoäi doanh nghieäp
          Ñaùnh giaù vaán ñeà naøy, theo oâng Ñaëng Kim Sôn, nguyeân       maãu ñôn quy ñònh thì cô quan thaåm quyeàn   ñöa ra nhöõng yeâu caàu caûi tieán troïng ñieåm
       Vieän tröôûng Vieän Chính saùch vaø Chieán löôïc phaùt trieån noâng   seõ chaáp thuaän cho nhaäp khaåu. Söï khoâng   cho UÛy ban chuyeân moân. Treân cô sôû ñoù, UÛy
       nghieäp - noâng thoân, phaûi tích tuï ñaát noâng nghieäp ñeå môû roäng   minh baïch trong thuû tuïc haønh chính seõ   ban chuyeân moân xaây döïng phöông aùn cho
       dieän tích canh taùc nhaèm ñaït ñöôïc saûn löôïng quy moâ lôùn, aùp   aûnh höôûng ñeán vieäc thu huùt nhaø ñaàu tö vaø   bieän phaùp caûi caùch cuï theå trong thôøi gian
       duïng coâng ngheä cao taïo ra saûn phaåm chaát löôïng toát, ñoàng   hoï seõ khoâng maën maø ñaàu tö vaøo Vieät Nam   vaøi thaùng ñoái vôùi nhöõng haïng muïc yeâu caàu
       nhaát. Ñaây laø caùch laøm ñuùng nhöng chính saùch naøy thöôøng     maø chuyeån sang caùc nöôùc khaùc.   neâu treân, ACAPR taäp hôïp vaøo baùo caùo ñeå
       nghieâng  veà phuïc vuï doanh nghieäp. Baèng vieäc toân troïng        JCCI môùi ñaây ñaõ ñeà xuaát Chính phuû   kieán nghò leân Thuû töôùng. Thuû töôùng thaûo
       quyeàn lôïi ngöôøi daân, theo höôùng hai beân cuøng coù lôïi neân Pan-  Vieät Nam xaây döïng cô cheá xöû lyù khieáu naïi   luaän vôùi caùc boä tröôûng vaø ñöa ra quyeát ñònh
       Saladbowl nhanh choùng môû roäng ñöôïc dieän tích troàng hoa,       nhaát quaùn vaø trieät ñeå, do Thuû töôùng quaûn   xöû lyù treân cô sôû toân troïng toái ña caùc kieán
       ñoàng thôøi giuùp noâng daân khai thaùc hieäu quaû quyõ ñaát, coù thu   lyù vaø tröïc tieáp chæ ñaïo. Taïi Nhaät Baûn, chính   nghò naøy.
       nhaäp toát hôn.                                                     phuû ñaõ xaây döïng theå cheá vaø quy trình thöïc   Nhöõng chính saùch ñaëc bieät troïng
          Baø Traø My cho bieát, thôøi gian Pan-Saladbowl seõ troàng hoa   hieän treân cô sôû tham khaûo heä thoáng xöû   ñieåm caàn ñöôïc noã löïc thöïc hieän ñeå goùp
       hoàng vaø caùc loaïi rau theo tieâu chuaån Nhaät Baûn ñeå phuïc vuï caùc   lyù khieáu naïi cuûa caùc doanh nghieäp trong   phaàn caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö. Ñöa ra
       thò tröôøng khoù tính khaùc.                                        vaø ngoaøi nöôùc. Theo ñoù, Ban thö kyù thuoäc   nhöõng ñeà xuaát döïa treân kinh nghieäm thöïc
                                                                           Vaên phoøng Chính phuû ghi nhaän caùc khieáu   tieãn cuûa Nhaät Baûn, JCCI hy voïng Chính
                                                                           naïi cuûa doanh nghieäp vaø phaûn hoài cuûa   phuû Vieät Nam seõ thöïc hieän nhaèm taêng
             Pan-Saladbowl ñaõ xaây döïng ñöôïc moâ hình chuaån ñeå        caùc boä, ngaønh. Trong tröôøng hôïp caùc   cöôøng tính coâng khai, minh baïch vaø kòp
           chuyeån giao coâng ngheä saûn xuaát hoa cho noâng daân. Noâng   boä, ngaønh khoâng giaûi quyeát ñöôïc vaán ñeà   thôøi cuûa caùc thuû tuïc haønh chính, naâng cao
           daân ñöôïc hoã trôï taøi chính, kyõ thuaät, cung caáp gioáng, ñaûm   doanh nghieäp khieáu naïi, Hoäi ñoàng chuyeân   hôn nöõa söùc haáp daãn cuûa vieäc ñaàu tö vaøo
           baûo ñaàu ra, vaø nhö vaäy Coâng ty môû roäng ñöôïc dieän tích troàng   gia (thaønh vieân bao goàm caû coâng daân   Vieät Nam.
           hoa chöù khoâng laáy ñaát cuûa daân.                            trong nöôùc vaø ngöôøi nöôùc ngoaøi) seõ ñöa                Song Anh ghi


                                                                                                                           Soá 470 BOÄ MÔÙI (720)     20 - 26/12/2017
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14